PROTOKOŁ Nr XIV/11 sesji Rady Miejskiej w Kazimierzu Dolnym w dniu 17 października 2011r.
PROTOKOŁ Nr XIV/11
sesji Rady Miejskiej w Kazimierzu Dolnym
w dniu 17 października 2011r.
ZAŁĄCZNIKI:
1. Lista obecności Radnych.
2. Lista obecności osób uczestniczących w sesji.
3. Sprawozdanie Burmistrza z realizacji zadań w okresie od 23 września 2011r. do dnia 14 października 2011r.
4. Uchwała Nr XIV/72/11 Rady Miejskiej w Kazimierzu Dolnym z dnia 17 października 2011r.w sprawie zmiany uchwały Nr IX/62/11 w sprawie wydawania czasopisma samorządowego o tytule prasowym „Gazeta Kazimierska.
5. Proponowane przez Burmistrza zmiany w budżecie gminy na 2011r.
6. Uchwała Nr XIV/73/11 Rady Miejskiej w Kazimierzu Dolnym z dnia 17 października 2011r. w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011r.
7. Uchwała Nr XIV/74/11 Rady Miejskiej w Kazimierzu Dolnym z dnia 17 października 2011r. w sprawie przyjęcia programu współpracy gminy Kazimierz Dolny z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2012.
PROTOKOŁ Nr XIV/11
sesji Rady Miejskiej w Kazimierzu Dolnym
w dniu 17 października 2011r. (poniedziałek) o godz. 10.00 w Schronisku Młodzieżowym „STRAŻNICA” przy ul. Senatorskiej.
Obecni Radni Rady Miejskiej:
1. Leszek Furtas
2. Piotr Guz
3. Janusz Kowalski
4. Henryk Kozak
5. Waldemar Kruk
6. Mirosław Opoka
7. Paweł Pałka
8. Jakub Pruchniak
9. Rafał Suszek
10.Roman Suszek
11.Barbara Walencik
12.Małgorzata Wicha
13.Ewa Wolna
14.Kamil Wydra
Nieobecny Radny Rady Miejskiej:
1. Jerzy Smolak
Ad.1. Otwarcie obrad.
Obrady XIV sesji Rady Miejskiej otworzył i prowadził Przewodniczący Rady Miejskiej pan Henryk Kozak. Na podstawie listy obecności – załącznik, stwierdził, że w sesji uczestniczy 14 radnych, co stanowi quorum do przeprowadzenia prawomocnych obrad. Powitał przybyłych na sesję gości – lista obecności – załącznik.
Ad.2. Przyjęcie porządku obrad oraz protokółu z XII sesji Rady Miejskiej
Radny pan Piotr Guz zgłosił wniosek o uzupełnienie porządku obrad o pkt „zajęcie stanowiska przez Radę Miejską w sprawie upoważnienia Burmistrza do działań związanych z propozycją Stowarzyszenia Filmowców Polskich”. Uzasadniając swój wniosek, powiedział że Burmistrz mając takie upoważnienie może dobrać sobie komisję i podejmować działania. To gminę nic nie kosztuje.
Sekretarz Gminy pani Małgorzata Kuś w imieniu Burmistrza zgłosiła wniosek o uzupełnienie porządku obrad o pkt „Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr IX/62/11 w sprawie wydawania czasopisma samorządowego o tytule prasowym „Gazeta Kazimierska”.”
Burmistrz pan Grzegorz Dunia stwierdził, że ma wrażenie, że w Radzie Miejskiej dzieje się partyzantka, ponieważ jest przygotowany porządek obrad sesji i jest ustalenie, że po zakończeniu sesji odbędzie się wspólne posiedzenie Komisji, na którym będzie dyskutowana propozycja Stowarzyszenia, zaś propozycja pana Guza jest gwałtem. Jest zdziwiony słowami pana Guza, że to Radę nic nie kosztuje. Rada ma decydować o majątku gminy wycenionym na 18 mln zł.
Radny pan Piotr Guz przypomniał, że w latach 80 w kamieniołomach miał powstać piękny kryty basen. Był przygotowany projekt za który zapłaciła gmina. Projekt ten nie został zrealizowany, ponieważ nie dał na to zgody konserwator. Burmistrz Szczypa budował na skwerku koło poczty ratusz, gmina poniosła koszty związane z projektem. Do dziś ratusza nie ma. Dziś jest propozycja Stowarzyszenia, gdzie gmina nie wydaje ani złotówki.
Burmistrz pan Grzegorz Dunia zwrócił się do Radnego Guza z zapytaniem, czy zastanawiał się nad tym skąd gmina weźmie pieniądze na doprowadzenie mediów i wykonanie dróg dojazdowych w rejonie kamieniołomów. Dziś najważniejsza jest budowa szkoły w związku z katastrofą budowlaną.
Radny pan Janusz Kowalski uważa, że niepokojące zachowanie radnych, wywołane najprawdopodobniej narracją słów Burmistrz na ostatnim posiedzeniu Komisji jest niezrozumiałe. 10 października 2011r. na wspólnym posiedzeniu Komisji jednogłośnie wszyscy członkowie Komisji poparli wniosek o przystąpienie do działań zmierzających do wydzierżawienia działki w kamieniołomach Stowarzyszeniu Filmowców Polskich. Teraz stawiane są sztuczne bariery. Rada ma jedno zadanie – wydzierżawić działkę. To jest pierwszy krok do tego, aby Stowarzyszenie Filmowców Polskich mogło ubiegać się o dotację. Jeżeli w tym miesiącu nie zostanie podpisana umowa dzierżawy, Stowarzyszenie nie zdąży w tym roku złożyć wniosku o dofinansowanie. Radny pan Janusz Kowalski zadeklarował, że osobiście chce się zaangażować w sprawę i przygotować projekt umowy dzierżawy.
Radny pan Henryk Kozak przypomniał, że 13 radnych ustaliło, że po zakończeniu obrad obecnej sesji Radni spotkają się i będą rozmawiać na temat propozycji Stowarzyszenia Filmowców Polskich.
Radny pan Janusz Kowalski powiedział, że było dwa miesiące na rozmowy, których nie było.
Radny pan Roman Suszek stwierdził, że decydowanie o majątku wartym 18 mln zł nie może być pochopne. Należy tak jak to było umówione spotkać się z przedstawicielami Stowarzyszenia i wysłuchać ich informacji. On jako Radny ma za mało wiadomości w tej chwili aby mógł podejmować decyzje.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Henryk Kozak poddał pod głosowanie wniosek radnego Guza o uzupełnienie porządku obrad o pkt „zajęcie stanowiska przez Radę Miejską w sprawie upoważnienia Burmistrza do działań związanych z propozycją Stowarzyszenia Filmowców Polskich”.
4 Radnych głosowało „za wnioskiem”
8 Radnych głosowało ‘przeciwko wnioskowi”
2 Radnych „wstrzymało się od głosu”
Wniosek nie uzyskał poparcia.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Henryk Kozak poddał pod głosowanie wniosek Sekretarza Gminy o uzupełnienie porządku obrad o pkt Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr IX/62/11 w sprawie wydawania czasopisma samorządowego o tytule prasowym „Gazeta Kazimierska”.
13 Radnych głosowało „za wnioskiem”
0 Radnych głosowało „przeciw wnioskowi”
1 Radny „wstrzymał się od głosu”.
Rada Miejska obradowała wg następującego porządku obrad:
1. Otwarcie obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad oraz protokółu z XII sesji Rady Miejskiej
3. Informacja o realizowanych i planowanych do realizacji zadaniach związanych z zabezpieczeniem p.powodziowym Gminy Kazimierz Dolny.
4. Informacja o zrealizowanych i planowanych do realizacji inwestycjach na odcinkach dróg wojewódzkich i powiatowych przebiegających przez Gminę Kazimierz Dolny.
5. Informacje i wnioski Przewodniczącego Rady i Przewodniczących Komisji.
6. Sprawozdanie z działalności Burmistrza.
7. Interpelacje, zapytania i wolne wnioski.
8. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr IX/62/11 w sprawie wydawania czasopisma samorządowego o tytule prasowym „Gazeta Kazimierska”.
9. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011r.
10.Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia programu współpracy gminy Kazimierz Dolny z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2012.
11.Odpowiedzi na zapytania.
12.Zakończenie obrad.
Rada Miejska przychyliła się do wniosku pani Anny Bartoś aby Protokoł Nr XII sesji Rady Miejskiej zatwierdzony został na kolejnej sesji.
Ad.3. Informacja o realizowanych i planowanych do realizacji zadaniach związanych z zabezpieczeniem p.powodziowym Gminy Kazimierz Dolny.
Burmistrz pan Grzegorz Dunia poinformował, że zaprosił na dzisiejszą sesję dwóch dyrektorów Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych – Pana Dyrektora Stanisława Jakimiuka i Pana Dyrektora Andrzeja Pichlę, ponieważ od pewnego czasu pojawiały się sugestie państwa radnych, aby porozmawiać na temat zabezpieczenia p. powodziowego.
Pan Stanisław Jakimiuk poinformował, że okolicom Kazimierza jest przyporządkowane około 15 km obwałowania Wisły. Do 2013 roku zakończone zostaną trwające w chwili obecnej prace w dolinie parchacko – bochotnickiej, przy wzmacnianiu wału szczególnie w tych rejonach, gdzie jest to konieczne.
Ponadto zwrócił się do Rady Miejskiej o podjęcie decyzji w sprawie przekazania WZMiUW pomieszczenia przy ul. Krakowskiej, na magazyny p. powodziowe.
Pan Andrzej Pichala poinformował, m.inn. że w rejonie Kazimierza obwałowanie jest na długości 14,8 km. Zmodernizowane zostało obwałowanie w Kazimierzu na długości 4 km oraz pierwszy etap prac w dolinie parchacko bochotnickiej na długości 6 km, a także wzmocnione zostały murki Grodarza na długości 220 metrów. Kolejne prace do wykonania planowane są na rok przyszły. Na odcinek między oczyszczalnią ścieków a zmodernizowanym obwałowaniem opracowywana jest koncepcja zabezpieczenia. Po 2013 roku będą tam realizowane prace. Pozostał do zabezpieczenia jeszcze Grodarz, gdzie podczas ostatniej powodzi można się było przekonać o konieczności podniesienia muru o około pół metra. Rozważana jest możliwość montowania na murkach parapetów rozbieralnych. Ponadto poinformował, że w dniu 18 października 2011r. w Kazimierzu odbywać się będzie spotkanie z udziałem najważniejszych władz na temat zabezpieczenia przed wylewami środkowej Wisły. Działania muszą iść w tym kierunku aby tak regulować Wisłę, aby nie podnosić w nieskończoność wałów.
Radny pan Janusz Kowalski zwrócił się z zapytaniem, czy w najbliższym czasie planuje się zagospodarowanie wlotu do Grodarza. Specjaliści mówili, że konieczne jest wybudowanie specjalistycznej śluzy.
Pan Andrzej Pichla odpowiedział, że nie praktykuje się budowy śluz. Dla zabezpieczenia Grodarza planuje się montowanie parapetów podwyższających murek, do takiej wysokości aby woda z Wisły nie wylała się na miasto. Takie rozwiązanie w pełni zabezpieczy Kazimierz przed zalaniem. Jest możliwość wybudowania śluzy, ale konieczna byłaby duża pompownia, niezbędna w sytuacji wysokiej wody na Wiśle i np. oberwania chmury.
Radna pani Ewa Wolna zapytała, czy zabezpieczenie Grodarza poprzez montaż parapetów zlikwiduje podsiąki., które są dużym problemem dla ul. Senatorskiej, oraz czy zdarzyło się w historii Kazimierza aby jednocześnie była powódź i oberwanie chmury. Pani E. Wolna przypomniała, że podczas oberwania chmury, które ona pamięta woda nie płynie Grodarzem, ponieważ natychmiast wloty do Grodarza są zapchane, a woda płynie ul. Nadrzeczną równo z murkiem. Uważa, że śluza jest dobrym rozwiązaniem.
Pan Andrzej Pichla odpowiedział, że nie pamięta aby te dwa zjawiska nałożyły się, ale może to się zdarzyć, ponieważ obserwuje się zmiany klimatu. Przypomniał, że roku 1998 r. nałożyły się dwie fale wód Wisły i Sanu, co było bardzo niebezpieczne.
Kontynuując odpowiedź poinformował, że po zamontowaniu parapetów podsiąki nadal będą. Zaprojektowane są drenaże i jeśli jest taka potrzeba pracują pompy, po to aby ograniczyć podtopienia.
Radny pan Janusz Kowalski zauważył, że śluza jest urządzeniem znanym od średniowiecza i uważa jako laik, że jest to urządzenie dużo tańsze niż to co proponuje WZMIUW. Zdaniem pana Kowalskiego jeżeli zdarzy się oberwanie chmury to i tak większa część miasta zostanie zatopiona, dlatego, że Grodarz jest wyżej. Uważa, że proste urządzenie jakim jest śluza mogłaby obsługiwać Ochotnicza Straż Pożarna w Kazimierzu. To rozwiązanie, które proponuje WZMiUW zapewne jest dobrym i sprawdzonym rozwiązaniem, nie mniej jednak nie uchroni miasta przed podsiąkami. Śluza ograniczyłaby znacznie podsiąki i zalewanie piwnic przy ul. Nadrzecznej i ul. Senatorskiej.
Pan Andrzej Pichla poinformował, że budowa śluzy jest bardzo kosztowna. Budowa samych wrót nie jest wielkim kosztem, ale budowa pompowni to wydatek bardzo duży. W Janowcu jest bardzo duża pompownia 22 m3/s, która nie uchroniła miasta przed zalaniem. Dodał, że jest opracowywany program bezpieczeństwa środkowej Wisły, a więc można zaproponować również rozwiązanie polegające na budowie wrót i pompowni, po to aby było pełne bezpieczeństwo dla Kazimierza.
Pan Roman Wolny pogratulował Dyrektorom WZMiUW wykonania umocnienia wału na terenie Kazimierza i gminy, nie mniej jednak zaproponował, aby baczniej obserwowali przyrodę. Fundamenty wału, który jest budowlą minionej epoki, nigdy nie powstały, wał został usypany na tym na czym jest. Teraz umacnia się nieistniejącą stopę wału, ale w tych warunkach nie da się niczego innego wymyślić. Przyznał, że podwyższanie wałów jest niedorzecznością, bo w konsekwencji Kazimierz będzie zalany od strony Grodarza. To, że nie zgodzono się na podwyższenie murów Grodarza było słuszne, ponieważ Grodarz nie jest najważniejszą budowlą w tym mieście. Uważa, że należy potraktować ekologów jako partnerów, ponieważ wykonując murki zniszczono np. stanowiska lęgowe żab. Wygląda to wszystko optycznie elegancko, ale jest bublem budowlanym. Zdaniem pana R. Wolnego, nie należy straszyć nałożeniem się dwóch klęsk, czyli wysoki poziom wody na Wiśle i oberwanie chmury, bo takie zdarzenie nie miało miejsca od ponad 100 lat. Jeżeli jednak do tego dojdzie to należałoby wyjąć śluzę i stan wody będzie taki sam. Jeśli zaś chodzi o pompy, to można zastosować mniejsze i większe pompy, nie muszą być wrota, są inne rozwiązania. Przy ostatniej wysokiej wodzie zabrakło 8 cm, aby miasto zostało zalane przez murki na Grodarzu. Konieczne jest dbanie o międzywale, to najważniejsze, co powinno być zrobione.
Pan Andrzej Pichla przypomniał, że Grodarz zaprojektowany został na wodę stuletnią, zaś obwałowanie Wisły na wodę trzystuletnią. Nie da się uniknąć podsiąków ponieważ zabudowane zostały doliny rzeczne. Zdaniem pana Pichli urządzenia zabezpieczające wykonane zostały pod względem technicznym bardzo dobrze i Kazimierz będzie dobrze zabezpieczony przed zalaniem. Przyznał, że jak najbardziej konieczne jest dbanie o międzywale.
Zdaniem radnego Leszka Furtasa murek na Grodarzu powinien być podwyższony przynajmniej o metr, aby była to ta sama wysokość jak zabezpieczenie na wale po założeniu parapetów.
Pan Stanisław Jakimiuk przyznał, że zgłaszane uwagi są bardzo cenne. Jego zdaniem największą potrzebą jest zadbanie o samo koryto rzeki. Wisła jest wypłycona i zarośnięte międzywale. Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej zarządza korytem rzeki i międzywalem, zaś WZMiUW zarządza wałami. Czynione są starania aby był jeden gospodarz obiektu. Ponadto zapewnił, że informacje jakie usłyszeli na sesji wezmą pod uwagę, przy opracowywaniu koncepcji rozwiązań p. powodziowych. Obiecał, że powoła zespół, który w szczegółach przeanalizuje zgłoszone sugestie. Zaprosił pan Romana Wolnego do udziału w pracach tego zespołu.
Burmistrz pan Grzegorz Dunia podsumowując podziękował panu Stanisławowi Jakimiukowi i panu Andrzejowi Pichli w imieniu własnym i społeczności za wszystkie zrealizowane przez WZMiUW inwestycje na terenie miasta i w dolinie parchacko bochotnickiej.
Ad.4. Informacja o zrealizowanych i planowanych do realizacji inwestycjach na odcinkach dróg wojewódzkich i powiatowych przebiegających przez Gminę Kazimierz Dolny.
Burmistrz pan Grzegorz Dunia przypomniał, że niemalże na każdej sesji radni mają dużo pytań i uwag do stanu dróg i inwestycji, które są realizowane. Dlatego na sesję przybył pan Tomasz Kwiatkowski z Rejonu Dróg Wojewódzkich w Puławach, pani Anna Nizioł Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg i pan Maciej Żurawiecki Zastępca Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Puławach.,
Pan Tomasz Kwiatkowski poinformował, że na terenie gminy Kazimierz Dolny jest kilkanaście kilometrów dróg wojewódzkich. Zrealizowany został wraz z kanałem deszczowym odcinek 1173 metrów w Bochotnicy. W tym roku przeznaczono i zrealizowane prace na kwotę 5 000 094 zł. Kolektor deszczowy był realizowany w latach poprzednich za kwotę 1 695.000 zł. Realizowany był również odcinek drogi od Celejowa przez Wierzchoniów do skrzyżowania z obwodnicą w Bochotnicy o długości ponad 3 km za kwotę 3 100 000 zł. Realizowany jest też odcinek około 2,5 km od Parchatki do Bochotnicy za kwotę 2 875 000 zł. Nie będzie na tym odcinku wykonany, wnioskowany chodnik, ponieważ nie ma zgody na wycinkę drzew. Pozostał jeszcze do wykonania pewien odcinek chodnika o długości 118 metrów przy drodze w Bochotnicy, za kwotę 57 tys. zł. Jest na to pokrycie finansowe i prace będą wykonane jeszcze w tym roku.
Radny pan Piotr Guz podziękował, że za to co zrobił WZD na drogach w Gminie Kazimierz Dolny. Zwrócił się z wnioskiem o konieczność objęcia całorocznym sprzątaniem dróg wojewódzkich m.inn. ul. Puławskiej w Bochotnicy, szczególnie przy krawężnikach. Zgromadzony tam piach zamula studzienki kanalizacyjne.
Radny pan Waldemar Kruk również podziękował za wykonanie prac. Przypomniał o obietnicy wykonania chodnika na długości około 200 metrów przy ul. Puławskiej w Bochotnicy. Zwrócił się z zapytaniem, czy będzie to możliwe technicznie do wykonania w roku przyszłym.
Pan Tomasz Kwiatkowski odpowiedział, że technicznie jest możliwość wykonania chodnika przy ul. Puławskiej, ale problemem jest w tej chwili brak na to zadanie pieniędzy. Nie ma też wystarczającej ilości pieniędzy na sprzątanie.
Radny pan Janusz Kowalski również podziękował za wykonanie nawierzchni ulic w Bochotnicy.
Radny pan Rafał Suszek przyłączył się do podziękowań w imieniu mieszkańców Parchatki. Zwrócił uwagę na konieczność wykonania w najbliższym czasie chodników na skrajnych częściach m. Parchatka. Zimą piesi będą poruszać się ulicą, co jest bardzo niebezpieczne przy tak dużym ruchu. Zdaniem radnego jest to zadanie priorytetowe. Zwrócił się z zapytaniem jaką kwotę Gmina Kazimierz Dolny powinna wyasygnować jako udział gminy w realizacji przez WZD chodnika w Parchatce.
Pan Tomasz Kwiatkowski odpowiedział, że wykonanie mb chodnika przy szerokości 2 metrów kosztuje 500 zł., zwykle stosuje się relacje, że dana gmina na której realizowany jest chodnik pokrywa 60% kosztów a samorząd województwa pozostałe 40% kosztów.
Radny pan Roman Suszek zwrócił się z zapytaniem, czy są przewidziane balustrady przy głębokich rowach na zakrętach przy drodze pomiędzy Bochotnicą a Wierzchoniowem.
Pan Tomasz Kwiatkowski odpowiedział, że na pewnym odcinku balustrady będą wykonane.
Radny pan Jakub Pruchniak podziękował za modernizację drogi w Wierzchoniowie wraz z budową chodnika. Nie mniej jednak brakuje chodnika na odcinku w stronę Bochotnicy. Przypomniał o potrzebie zrealizowania pewnych prac, które zostały uzgodnione pod koniec inwestycji.
Pan Tomasz Kwiatkowski odpowiedział, że jeżeli będzie wola współpracy między samorządem gminy i województwa pod kątem wspólnego finansowania, do tematu budowy chodników można wrócić. Ponieważ nie zna ustaleń dotyczących dodatkowych prac na drodze w Wierzchoniowie nie może wypowiedzieć się kiedy będą dokończone.
Pan Bartłomiej Pniewski nawiązując do wypowiedzi radnego pana Rafała Suszka powiedział, że poruszanie się drogą przez Parchatkę jest problemem nie tylko dla mieszkańców ale również dla kierowców. To jest bardzo stresujące dla kierowców widzących idące brzegiem jezdni kobiet z dziećmi, rowerzystów.
Burmistrz pan Grzegorz Dunia w imieniu własnym i mieszkańców podziękował za modernizację około 8 km dróg wojewódzkich na terenie gminy Kazimierz Dolny, co znacznie wpłynęło na poprawienie bezpieczeństwa na drogach.
Pani Anna Nizioł Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg poinformowała, że podpisana została umowa z wykonawcą modernizacji odcinka drogi powiatowej w Bochotnicy od ronda do tzw. mostku. Dodała, że zadanie to powiat realizuje bez udziału finansowego gminy, co jest ewenementem w skali powiatu. W ramach tego zadania przewidziany jest remont chodnika, ułożenie warstwy wyrównawczej i warstwy ścieralnej nawierzchni ulicy Kazimierskiej. Zadanie wykonane będzie jeszcze w tym roku. Ponadto PZD założył bariery zabezpieczające z uwagi na wjeżdżające na budynek samochody. Pani Dyrektor poinformowała też, że w chwili obecnej trwają prace przy konstrukcji budżetu na 2012 rok. Zaplanowanie zadań do wykonania na drogach powiatowych jest uzależnione od możliwości uczestniczenia w jego kosztach danej gminy.
Radny pan Waldemar Kruk zwrócił się z pytaniem, czy brana jest pod uwagę modernizacja również mostku.
Pani Anna Nizioł odpowiedziała, że za realizację 400 metrowego odcinka ul. Kazimierskiej powiat ma zapłacić wykonawcy prac 474 tys. zł. Na wykonanie przepustu zaplanować należy około 420 tys. zł i taki wniosek złożyła do projektu budżetu powiatu na 2012 rok.
Radny pan Waldemar Kruk zgłosił wniosek, aby PZD wykonał modernizację nawierzchni ul. Kazimierskiej na dalszym odcinku. Wyraził nadzieję, że Gmina Kazimierz rozważy możliwość wsp